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思想孤独。按人生顺序,曾在农村种过地,在大学读过书,在工厂搞过技术研究,做过文字编辑,当过信访接待,干过企业生产管理和经营。现热衷浏览网页、经营自己的博客。

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发改委有关负责人就成品油价格调整答记者问(残酷现实版)  

2011-02-20 19:29:48|  分类: 原始评论 |  标签: |举报 |字号 订阅

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此文是我今年2月20日国家发展改革委发出通知将汽、柴油销售价格每吨提高350元后编撰的,原为黑色幽默版,没想到,今天又涨价了,我立马调出此文,发现原封不动就能用,只是已经变成了残酷现实版。顺便多啰嗦一句:国家发展改革委有关负责同志颠来倒去就这么几句,换个说法都不会,也忒没水平了。

近日,国家发展改革委发出通知,决定自2月20日零时起将汽、柴油销售价格每吨提高350元,全国平均90号汽油和0号柴油每升分别提高0.26元和0.3元。就此,记者采访了国家发展改革委有关负责同志。

  问:在当前国内价格总水平上涨压力较大、老百姓怨声载道的情况下,国家为什么还要逆流而上,调整成品油价格?

  答:在当前物价形势比较严峻的情况下之所以调整成品油价格,主要基于以下考虑:

  首先,充分发挥价格杠杆作用,合理引导消费。根据深化资源性产品价格改革的总体要求,国家建立并不断完善国内成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨机制,目的就是要使成品油价格反映市场供求和资源稀缺程度,充分发挥市场配置资源的作用。因此,迫切需要发挥价格杠杆的调节和引导作用,在国内各大城市限制购房的大背景下,鼓励汽车消费,同时,抓住国内汽车消费大幅增长的良机,把汽油消费作为国家财政收入的又一个增长点。

  其次,及时调整成品油价格,有利于保障市场供应。由于国内石油资源一半以上需要进口,国际市场油价变化对国内的影响越来越大。只有及时理顺成品油价格,才能充分利用国际国内两个市场、两种资源,满足国内日益增长的石油需求。近年来的实践证明,如果成品油价格不及时进行调整的话,国家将面临老百姓口袋里的转移不到国家财政大口袋的现象,中石油和中石化的老总和员工收入得不到增长,继而进一步影响他们的生产积极性,反过来会导致我们的原油供应紧张,从而继续推高油价。

  问:成品油价格调整后,政府还将采取哪些措施,推动国内物价水平能继续保持在高位运行?

  答:为减缓调价影响,我们已经做了相应部署,在继续落实好国务院所确定的各项措施的同时,严格控制调价的连锁反应,并做好相关群体和行业的补贴工作。一是这次成品油调价后,铁路客运、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)价格不上调。二是对已经实行市场调节价的公路货运和水运价格,各地将加强监管和监测,防止不合理涨价。三是要求各地继续加大减免政府规费工作力度,严格贯彻落实鲜活农产品运输“绿色通道”等有关政策,减轻经营者负担;同时加强市场物价监测和价格监管工作,严厉查处违规涨价和跟风涨价。切实做好成品油、液化气以及粮食、食用油、猪肉、蔬菜等老百姓生活必需品的涨价工作,因为老百姓的生活是离不开这些东东的,抓住了这些重点,国家的财政收入就有了可靠的保障。因此,我们要努力保持价格总水平呈总体上涨趋势,在GDP增长达9%的同时,争取国内CPI也能达到9%。

  问:成品油价格调整后,政府将采取哪些措施来保证市场供应,维护市场价格秩序?


  答:目前地方炼油企业加工能力占全国炼油能力的10%-15%,这些企业没有上游原油生产,不能以上游原油生产利润弥补下游炼油亏损,这次成品油价格调整后,多数地方炼油企业可维持正常生产经营,有利于保障国内成品油市场供应。同时,国家明确要求中石油、中石化两公司充分发挥石油企业内部上下游利益调节机制作用,采取多种措施,平衡内部各板块利益关系,缓解炼油企业困难,调动炼油企业生产积极性,并做好成品油生产和调运的衔接,优化产品结构,确保成品油特别是柴油供应。国家还要求所有成品油生产经营企业严格执行国家价格政策,不得低价销售。同时,各级价格主管部门将加大市场监督检查力度,严厉查处不执行国家涨价政策,维护正常的市场秩序。

  为尽可能减轻调价影响,国家加大了对成品油价格的调控力度。一是推迟了调价时间。去年12月22日国家调整国内成品油价格之后,国际市场油价继续攀升,今年1月21日国内成品油价格即达到调价边界条件,但考虑到临近春运,国家适当推迟了调价时间。二是控制了调价幅度。按现行成品油价格机制,即使仅考虑去年12月22日调价后原油价格上涨因素,国内成品油价格上调幅度应更大一些;但综合考虑国内经济形势及社会各方面承受能力,国家适当压缩了提价幅度,按照国际市场行情,我们还是很客气的。至于居民收入没有与国际接轨,就不是我们这次调整所考虑的。

  问:成品油价格提高后,困难群体用不起怎么办?

       答:这次成品油调价后,国家将按照2006年石油价格综合配套改革时建立的对种粮农民等部分困难群体和公益性行业补贴机制,继续对种粮农民、渔业(含远洋渔业)、林业、城市公交、农村道路客运(含岛际和农村水路客运)给予补贴,对出租车行业给予临时补贴。

  同时,各地将综合考虑成品油、液化气等价格调整和其他居民生活必需品价格上涨等因素,继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作,用得起就要让他们用,用不起就不要用嘛。

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